關于印發(fā)《絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務 全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》的通知

　　各鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位：

　　為貫徹落實省發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關于印發(fā)〈2023年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程實施方案〉的通知》（晉發(fā)改經(jīng)貿(mào)發(fā)〔2023〕60號）和市發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關于印發(fā)〈運城市2023年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程實施方案〉的通知》（運發(fā)改財金發(fā)〔2023〕36號）精神，按照縣政府工作部署，持續(xù)做好民生實事工程，加快落實完善農(nóng)村寄遞物流服務體系，結合我縣實際，縣發(fā)改局商有關部門研究制定了《絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　絳縣發(fā)展和改革局                 絳縣財政局

　　絳縣工業(yè)信息化和科技局

　　2023年3月28日

絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務

全覆蓋提質(zhì)工程實施方案

　　為進一步貫徹落實黨中央和國務院關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的決策部署，切實做好民生實事，按照省“兩會”的工作安排，在2022年實現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋的基礎上，深入開展2023年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程，根據(jù)縣政府工作要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，按照省、市“兩會”部署和縣政府全力推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)工作安排，堅持以人民為中心，聚焦“一年通服務、兩年提能力”的總體要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，發(fā)揮財政補貼效益，進一步降低農(nóng)村寄遞物流成本，深入推動農(nóng)村寄遞物流體系建設，切實做好農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程，構建常態(tài)化協(xié)同發(fā)展機制，促進農(nóng)村消費升級，助力農(nóng)民創(chuàng)收增收，積極促進鄉(xiāng)村振興，為推動我縣高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

　　基本原則

　　扛牢責任，統(tǒng)籌推進。在省市各有關部門的業(yè)務指導下，縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信科技局要扛牢責任，抓好落實密切配合，鼓勵引導形成符合實際的農(nóng)村寄遞物流模式、統(tǒng)籌建設農(nóng)村寄遞物流基礎設施、規(guī)范財政資金的使用管理，鞏固提升全覆蓋工作成效。

　　示范引領，穩(wěn)步實施。在2022年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋的基礎上，擇優(yōu)遴選一定數(shù)量基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級節(jié)點，在全縣示范引領，以點帶面，推進工作。

　　加大支持，提升能力。2023年在下行快遞補貼不退坡的基礎上，增加對電商平臺銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品按件給予物流上級費用補貼，發(fā)揮財政資金補貼效益，降低農(nóng)村寄遞物流成本，提升寄遞服務能力。

　　三、工作內(nèi)容及主要目標

　　在鞏固2022年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋“一特色三標準”目標的基礎上，按照縣級統(tǒng)倉共配一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務標準化、村鎮(zhèn)管理規(guī)范化的“三化”要求，2023年在全縣建設2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務標準化的快遞綜合服務站，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞末端品質(zhì)；推進10個村級快遞便民服務點進行快遞網(wǎng)點末端備案，依法規(guī)范化管理，推動長期穩(wěn)定運營；切實暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，更好服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、工作機制

　　在省、市有關部門的業(yè)務指導下，建立健全工作機制，明確各單位工作職責，強化協(xié)同配合，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村寄遞物流服務體質(zhì)工程。縣發(fā)展和改革局商縣財政局、縣工信科技局牽頭運營企業(yè)建立調(diào)度機制，研究制定《絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》。

　　（一）縣發(fā)改局負責組織實施和協(xié)調(diào)解決全覆蓋工作推進中的重大問題，督促本縣運營企業(yè)按時申報相關材料、跟進反饋補助資金發(fā)放情況及協(xié)調(diào)其他遇到的重大問題。

　　（二）縣工信科技局負責初審本縣上行運營企業(yè)資質(zhì)、補助申報材料，抽查檢查運營情況，做好審核結果的上報等：

　　（三）縣財政局負責按照有關規(guī)定做好及時發(fā)放補助資金等。

　　（四）絳縣亨順速遞有限公司負責強化提質(zhì)工程的主體責任，具體做好“農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)”的落地工作。

　　五、重點任務和推進步驟

　　（一）安排部署（3月）。縣發(fā)展和改革局商縣財政局、縣工信科技局印發(fā)《絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程實施方案》，對全縣農(nóng)村寄遞物流服務體質(zhì)工程工作進行全面安排，統(tǒng)籌推進。

　　（二）建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務站和村級快遞便民服務點（3月-10月）。3月底前，按照本實施方案下達任務數(shù)，調(diào)研確定建設2個標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個行政村站點詳細名單；6月底至少50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村完成標準化站點的建設，10月底實現(xiàn)提質(zhì)工程目標任務。

　　（三）規(guī)范運營企業(yè)管理。結合2022年農(nóng)村寄遞物流運營企業(yè)工作開展情況，做好農(nóng)村寄遞物流運營企業(yè)動態(tài)管理。

　　（四）開展服務規(guī)范化專項治理（3月-12月）。開展規(guī)范全市快遞市場服務專項治理行動，查處未按農(nóng)村快件未按址投遞、違規(guī)收費等違法違規(guī)行為。

　　（五）督導考核和驗收。（6月、10月）。縣發(fā)展和改革局、縣工信科技局于6月中旬、10月中旬負責對本縣工作落實情況進行督導驗收，做好驗收結果的及時報送，迎接省市有關部門的檢查督導。

　　六、財政資金補助

　　2023年，嚴格落實省級財政資金對通過電商平臺銷往縣域外的農(nóng)副產(chǎn)品按件給予物流費用補貼、下行快件給予差異化補貼，進一步發(fā)揮財政資金補貼效益，優(yōu)化寄遞物流配送服務能力，有效發(fā)揮電子商務對于鄉(xiāng)村振興的支撐作用。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。各相關單位要提高政治站位，健全完善工作專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細化推進措施，切實做好農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程，確保工作任務順利完成。

　　（二）壓實工作責任。縣發(fā)改局、縣工信科技局、縣財政局是開展農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程的責任主體，要積極履行工作職責，于3月底前細化實施方案，4月份起全面推進，6月底時間過半任務過半，9月底前整體進度達90%，10月全面完成的工作節(jié)奏，提前部署，及早謀劃，整體化推進。

　　（三）開展群眾滿意度調(diào)查工作。縣發(fā)改局積極配合市郵政管理局和市發(fā)改委展開相關調(diào)查工作。積極拓寬聽取群眾意見建議渠道，提升農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程工作質(zhì)量。

　　附件：絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程任務表

　

附件

 

絳縣2023年農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)工程

任務表

 

農(nóng)村寄遞物流牽頭運營企業(yè)名稱	鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站（個）	行政村便民服務點（個）
絳縣亨順速遞有限公司	2	10

 

說明：根據(jù)《運城市2023年農(nóng)村寄遞物流服務全覆蓋提質(zhì)工程實施方案〉的通知》應建設2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務標準化的快遞綜合服務站，10個村級快遞便民服務點。