首頁 > 政府信息公開>試點領(lǐng)域信息公開>政策文件
絳縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)絳縣推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效 2023年行動計劃的通知
絳政辦發(fā)〔2023〕19號
發(fā)布日期:2023-11-15 09:29 來源: 絳縣人民政府 【字體:大 中 小】 打印本頁
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,絳縣開發(fā)區(qū)管委會,縣直各有關(guān)單位:
《絳縣推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2023年行動計劃》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
絳縣人民政府辦公室
2023年11月7日
(此件公開發(fā)布)
絳縣推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2023年行動計劃
推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效有利于助力縣域企業(yè)發(fā)展、提升縣域整體品質(zhì),開創(chuàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。我縣為了全面深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,加快促進服務(wù)業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,結(jié)合實際,制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓住當前經(jīng)濟發(fā)展機遇,聚焦提振微觀主體信心,加快促進生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在更廣范圍激發(fā)市場活力;聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,著力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,在更高水平上支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系,努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強縣。
二、促進生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展
(一)商貿(mào)服務(wù)
1.加速“煙火氣”回歸。持續(xù)開展“故絳有禮·樂享消費”系列促消費活動,支持商貿(mào)零售、住宿餐飲等重點領(lǐng)域消費,促進汽車、家電、家居、油品等大宗商品消費。推動夜間經(jīng)濟發(fā)展,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。豐富夜間文化和旅游消費供給,打造文化特色更加鮮明的夜間消費場景。科學合理規(guī)劃建設(shè)各類“煙火氣”空間場所,持續(xù)推進便民經(jīng)營點優(yōu)化設(shè)置和規(guī)范管理,簡化夜間活動審批程序,探索實行包容審慎市場監(jiān)管,不斷優(yōu)化夜間消費營商環(huán)境。借力電商平臺技術(shù)、流量、場景和資源優(yōu)勢,打造網(wǎng)紅品牌,提升“人氣”口碑。(縣工信科局、縣住建局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局按照職責分工負責)
2.加快住宿餐飲恢復(fù)發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)餐飲企業(yè)加強與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺合作,推廣“中央廚房+線下配送”等經(jīng)營模式。以旅游、會展等活動為契機,完善服務(wù)供應(yīng)鏈條,拉動餐飲業(yè)和住宿業(yè)市場需求。(縣工信科局負責)
3.推進縣域商業(yè)體系建設(shè)。推進我縣紅果鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”生態(tài),推動農(nóng)村電子商務(wù)體系和快遞物流體系貫通發(fā)展。(縣工信科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局按職責分工負責)
4.推動家政服務(wù)提質(zhì)擴容。持續(xù)開展“家政興農(nóng)”行動,落實好家政服務(wù)領(lǐng)域助企紓困政策,做好家政服務(wù)脫貧和返貧風險人員穩(wěn)崗返崗。提升家政服務(wù)業(yè)企業(yè)運行管理水平,推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(縣工信科局負責)
(二)文化旅游體育
5.提振文旅市場。通過精準宣傳、創(chuàng)新宣傳等方式,擴展引流入絳途徑。堅持品牌賦能,辦好堯的祭祀文化節(jié)、喬寺第四節(jié)荷花文化旅游節(jié)、東華山古廟會等節(jié)慶活動,持續(xù)塑造“四宜絳縣”文旅品牌。(縣文旅局負責)
6.加快景區(qū)提質(zhì)升級。進一步鞏固絳北大峽谷、太陰寺、喬村寺等全域旅游示范區(qū)的建設(shè)成果,建設(shè)綠水青山新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶。持續(xù)推進A級景區(qū)提質(zhì)增效。(縣文旅局負責)
7.培育豐富文旅業(yè)態(tài)。積極探索“文旅+”融合路徑,培育打造文旅新業(yè)態(tài)。重點打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、文旅消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。力爭2023年培育1個市級文化產(chǎn)業(yè)基地。(縣文旅局負責)
8.提升旅游服務(wù)質(zhì)量。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,構(gòu)建全方位旅游服務(wù)體系,不斷提升旅游公共服務(wù)水平。(縣文旅局負責)
9.豐富全民體育健身活動。圍繞全民健身日、重陽節(jié)、國慶節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)、元旦等重要時間節(jié)點,舉辦系列全民健身活動;組隊參加運城市第六屆運動會;承辦好第六屆運動會(群眾體育)羽毛球比賽;高標準舉辦兩場社區(qū)運動會;高質(zhì)量建設(shè)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心。(縣衛(wèi)體局負責)
(三)養(yǎng)老服務(wù)
10.推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。出臺養(yǎng)老服務(wù)清單,健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度。強化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),開展農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點。推廣農(nóng)村老年人日間照料中心運營典型經(jīng)驗做法,推動日間照料中心長效運營。(縣民政局負責)
11.實施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升工程。實施倗國路社區(qū)養(yǎng)老幸福工程,鼓勵同步實施縣級幸福工程,提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。支持符合條件的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目申報山西省“1251”工程,壯大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài),培育養(yǎng)老服務(wù)品牌。(縣民政局、縣住建局按照職責分工負責)
12.開展特殊困難家庭適老化改造。針對特殊困難高齡、失能、殘疾等老年人群體需求,開展特殊困難家庭適老化改造,完成運城市下達絳縣建議改造任務(wù)數(shù)的40%。(縣民政局負責)
13.深入開展養(yǎng)老惠民提升行動。推動加快養(yǎng)老惠民提升行動開展,制定實施方案,以精準有力舉措推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效向縱深發(fā)展。(縣民政局負責)
(四)托育服務(wù)
14.完善托育服務(wù)供給體系。大力發(fā)展普惠性托育機構(gòu),多渠道擴大普惠性托育服務(wù)有效供給。示范性公辦綜合托育機構(gòu)全縣覆蓋,絳縣建設(shè)1所示范性公辦綜合托育機構(gòu),全縣新增100個普惠托位。支持社會力量發(fā)展普惠托育機構(gòu),不斷提升全縣普惠托育服務(wù)整體水平。(縣衛(wèi)體局負責)
15.持續(xù)開展托育服務(wù)試點示范活動。深入推進托育服務(wù)試點示范活動,積極推進全縣托育服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),打造一批服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學規(guī)范的托育機構(gòu),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2023年全縣新增1所縣級托育服務(wù)示范機構(gòu)。(縣衛(wèi)體局負責)
(五)房地產(chǎn)業(yè)
16.推進“保交樓、穩(wěn)民生”工作。全面貫徹落實央行及金融監(jiān)管總局《關(guān)于做好當前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》的16條政策,用足用好保交樓專項借款政策工具,加強專項借款資金撥付使用管理,協(xié)調(diào)鼓勵金融機構(gòu)跟進配套融資,落實階段性稅收優(yōu)惠政策,加快已售逾期難交付商品住宅項目及時建設(shè)交付,穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)企業(yè)風險。(縣住建局、縣財政局、國家稅務(wù)總局絳縣稅務(wù)局按照職責分工負責)
17.推動住房消費健康發(fā)展。因城施策,支持新居民、青年人的首套剛性住房需求,鼓勵以舊換新、以小換大、生育多子女家庭等改善性住房消費,促進商品房銷售市場企穩(wěn)回暖。探索長租房市場建設(shè),增加保障性住房供給,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。(縣住建局、縣財政局按照職責分工負責)
三、促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(六)交通運輸
18.強化交通運輸保障。做好能源物資公路運輸保障,大力發(fā)展多式聯(lián)運模式,強化大宗貨物輸出能力。持續(xù)促進網(wǎng)絡(luò)貨運健康發(fā)展,推廣應(yīng)用省網(wǎng)絡(luò)貨運信息監(jiān)測系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)貨運車、貨平臺交易比重。截至目前,在我縣注冊的網(wǎng)絡(luò)貨運公司有1家,名稱為山西安速物流科技有限公司。(縣交通局負責)
19.優(yōu)化現(xiàn)代物流體系。圍繞提質(zhì)、降本、增效目標,著力提升物流主體競爭力,加快物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化改造。大力發(fā)展專業(yè)化物流、跨境物流、冷鏈物流、電商物流、供應(yīng)鏈物流、應(yīng)急物流等重點行業(yè),推動發(fā)展無人配送、分時配送、共同配送、多式聯(lián)運等運輸方式。開展農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程,持續(xù)構(gòu)建開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。(縣交通局、縣工信科局、縣發(fā)改局按照職責分工負責)
(七)金融業(yè)
20.保持信貸總量合理增長。引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則滿足實體經(jīng)濟有效融資需求,促進貸款合理增長,持續(xù)支持實體經(jīng)濟。用好支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)和普惠小微貸款支持工具,引導(dǎo)地方法人銀行加大對經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。用好各類專項再貸款,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、碳減排、煤炭清潔高效利用、交通物流等重點領(lǐng)域的金融支持。(政府發(fā)展研究中心(縣金融服務(wù)中心)負責)
21.加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)的金融支持力度。指導(dǎo)金融機
構(gòu)針對企業(yè)特點開發(fā)動產(chǎn)抵質(zhì)押和信用貸款產(chǎn)品,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。用好現(xiàn)有小微企業(yè)貸款擔保等融資配套機制,為住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、運輸物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)小微企業(yè)貸款增信增額。(政府發(fā)展研究中心(縣金融服務(wù)中心)負責)
22.拓寬企業(yè)直接融資渠道。深入實施企業(yè)上市“倍增”計劃,發(fā)揮企業(yè)上市“綠色通道”作用,開展資本市場培訓,加快推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,落實上市后備企業(yè)分片入企服務(wù)機制,做好上市后備資源挖掘和培育工作,完善上市掛牌后備企業(yè)資源庫。(政府發(fā)展研究中心(縣金融服務(wù)中心)負責)
23.爭取基金合作支持。積極爭取省級天使投資基金、上市倍增基金投資絳縣,支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。推薦優(yōu)質(zhì)項目進入省級投資基金項目庫,擴大企業(yè)融資渠道。(政府發(fā)展研究中心(縣金融服務(wù)中心)、縣財政局按照職責分工負責)
(八)科技服務(wù)
24.加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。培育一批具備技術(shù)輻射能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞重點產(chǎn)業(yè),積極推進省市級創(chuàng)新平臺申報工作,探索打造標桿示范,完善創(chuàng)新平臺體系。(縣工信科局負責)
25.打造高水平“雙創(chuàng)”平臺。推進眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器建設(shè),構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的梯次孵化體系。新培育科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間1家。(縣工信科局、縣發(fā)改局按照職責分工負責)
26.提升檢驗檢測能力。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,逐步搭建公共檢測服務(wù)平臺,加快建設(shè)省級、市級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量中心。積極在計量檢定校準、醫(yī)療器械產(chǎn)品檢測、特種設(shè)備檢驗等領(lǐng)域,擴充檢測范圍,發(fā)展一站式服務(wù),增強滿足企業(yè)發(fā)展所需的檢驗檢測能力。提升檢驗檢測公信力,加強檢驗檢測機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查,組織全縣相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)參加省市能力驗證。(縣市場監(jiān)管局負責)
27.培育壯大創(chuàng)新企業(yè)。滾動實施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計劃”,推進高新技術(shù)企業(yè)申報質(zhì)量提升工程,2023年備案入庫科技型中小企業(yè)突破12家,新認定高新技術(shù)企業(yè)1家。(縣工信科局負責)
28.促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)申報省級科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和示范企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)對接運城市科技大市場平臺,打通科技成果供需對接渠道。(縣工信科局負責)
(九)信息服務(wù)
29.促進軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強軟件和信息服務(wù)業(yè)培育,提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力和服務(wù)水平,推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開展入企服務(wù),加強優(yōu)惠政策宣傳,爭取數(shù)字經(jīng)濟專項資金扶持,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)深化業(yè)務(wù)應(yīng)用,促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用軟件發(fā)展。鼓勵企業(yè)開發(fā)工業(yè)軟件產(chǎn)品,遴選推薦進入國家、省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品行列。(縣工信科局負責)
30.加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)數(shù)字化。推動信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,配合市級建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,積極拓展制造業(yè)融合應(yīng)用新場景。支持企業(yè)申報各行業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用試點并開展工作。積極培育和引進人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等相關(guān)企業(yè),建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,助力數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)。(縣工信科局負責)
(十)高端商務(wù)服務(wù)
31.推進人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。深化人力資源市場領(lǐng)域“放管服”改革,全面規(guī)范實施人力資源服務(wù)許可告知承諾制,鼓勵各類市場主體興辦經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)招聘、人才培訓、人力資源服務(wù)外包和管理咨詢等新興業(yè)態(tài)。(縣人社局負責)
32.培育壯大會展品牌。參加山西(運城)國際果品交易博覽會會展活動,發(fā)揮好會展活動的集聚效應(yīng)。積極支持企業(yè)打造線上展會平臺,探索線下線上同步互動、有機融合的辦展新模式。(縣工信科局、縣果業(yè)發(fā)展中心負責)
33.大力發(fā)展商務(wù)咨詢等服務(wù)。加快法律服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化配置律師、公證等法律服務(wù)資源,向發(fā)達地區(qū)律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等通過對口援建、交流培訓等形式支持本地區(qū)法律服務(wù)業(yè)建設(shè)發(fā)展,構(gòu)建覆蓋絳縣城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。積極推進會計審計、稅務(wù)服務(wù)、咨詢評估等商務(wù)服務(wù)重點行業(yè),培育一批具有影響力的商務(wù)服務(wù)機構(gòu)和品牌。(縣司法局、縣財政局、國家稅務(wù)總局絳縣稅務(wù)局、縣住建局按照職責分工負責)
(十一)節(jié)能環(huán)保服務(wù)
34.狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。積極爭取承擔市綠色低碳重點領(lǐng)域科技計劃項目,鼓勵支持企業(yè)加快綠色低碳領(lǐng)域重大技術(shù)突破和技術(shù)探索,努力在新材料、新能源、裝備制造、化工等技術(shù)領(lǐng)域取得突破。(縣工信科局負責)
35.探索開展環(huán)境綜合治理托管管理模式。扎實開展環(huán)境服務(wù)業(yè)財務(wù)統(tǒng)計調(diào)查,深入分析環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,及時研究解決環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。在大氣、水、土壤和固體廢物等領(lǐng)域,對環(huán)保疑難雜癥進行科學會診,及時提出預(yù)警和針對性措施,在降低企業(yè)治污成本的同時,提升企業(yè)的治污能力。(市生態(tài)環(huán)境局絳縣分局負責)
(十二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
36.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營的重要服務(wù)方式,適應(yīng)不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)需求,發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式,擴大托管服務(wù)覆蓋面。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社按照職責分工負責)
37.完善農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系。積極推進農(nóng)機服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸,支持和引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)農(nóng)機合作社向“五有”型農(nóng)機合作社發(fā)展,扶持和鼓勵機械化家庭農(nóng)場開展適度規(guī)模經(jīng)營。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社按照職責分工負責)
38.培育農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、家庭農(nóng)場、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等服務(wù)主體發(fā)揮優(yōu)勢和功能,積極開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),推動“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社按照職責分工負責)
四、加快發(fā)展非營利性服務(wù)業(yè)
39.加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控。落實絳縣最低工資標準,促進城鎮(zhèn)低收入群體增收。根據(jù)市局要求開展年度企業(yè)薪酬調(diào)查工作,申報重點行業(yè)(崗位)工資指導(dǎo)價位和人工成本信息,為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供市場對標依據(jù)。轉(zhuǎn)發(fā)市局年度企業(yè)工資指導(dǎo)線,明確增長基準線、上線和下線,引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資水平與增幅。(縣人社局負責)
40.保障工資支付。在預(yù)算安排、執(zhí)行和資金撥付上,優(yōu)先保障工資支出。縣級工資預(yù)算納入“三保”預(yù)算審核范圍,指導(dǎo)縣級優(yōu)先足額保障工資支出。加強機關(guān)事業(yè)單位工資保障監(jiān)測預(yù)警,對財力困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移支付和資金調(diào)度上加大傾斜力度,確保各級行政事業(yè)單位工資按時足額發(fā)放。(縣財政局、縣人社局按照職責分工負責)
五、培育壯大服務(wù)業(yè)新動能
41.強化數(shù)字化賦能。推廣云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬仿真、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展在線研發(fā)、數(shù)字金融、智慧物流等在線新經(jīng)濟。(縣工信科局負責)
配合市級開展電子商務(wù)主體培育工程,引導(dǎo)骨干電商企業(yè)做大做強網(wǎng)絡(luò)零售。培育電商直播產(chǎn)業(yè)生態(tài),開展縣級電商直播基地創(chuàng)建,發(fā)展直播電商、內(nèi)容電商、社交電商等營銷新模式。加強線上線下融合互動,拓展沉浸式、體驗式、互動式消費場景。(縣工信科局負責)
加強公共服務(wù)場館數(shù)字化建設(shè),發(fā)展數(shù)字文化館、智慧圖書館、公共文化云平臺建設(shè)。(縣文旅局負責)
42.推動融合化發(fā)展。深入推進服務(wù)型制造發(fā)展,鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展總集成總承包、定制化服務(wù)、全生命周期管理、共享制造、供應(yīng)鏈管理等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)建省級服務(wù)型制造示范城市、企業(yè)、項目、平臺。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生產(chǎn)、服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展農(nóng)村金融、涉農(nóng)物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村勞動力培訓、農(nóng)機租賃等為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(縣工信科局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照職責分工負責)
43.促進集群集聚發(fā)展。持續(xù)推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),立足比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,努力爭取創(chuàng)建特色鮮明、功能完備、結(jié)構(gòu)合理的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(縣發(fā)改局負責)
44.推進標準化品牌建設(shè)。積極參加運城市開展“標準化+”行動,促進服務(wù)標準化和品牌化提升。加快區(qū)域品牌建設(shè),加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。開展地域品牌、老字號系列宣傳推廣活動,鼓勵重點企業(yè)參加“中國品牌日”等重大品牌活動。(縣市場監(jiān)管局、縣工信科局按照職責分工負責)
六、強化服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效支撐保障
45.持續(xù)推進助企紓困。落實好國家、省、市、縣穩(wěn)經(jīng)濟、促消費一系列政策舉措,落實好生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減,小規(guī)模納稅人減免增值稅、增值稅留抵退稅、小型微利企業(yè)所得稅減免、“六稅兩費”減免等政策的輔導(dǎo),進一步加強征管措施,建立風險防范長效機制。充分運用金稅三期、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),對納稅人申報情況進行跟蹤管理,對納稅人應(yīng)享未享的情況及時整改,確保企業(yè)應(yīng)享盡享。對商貿(mào)流通、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、房地產(chǎn)等行業(yè)持續(xù)加大助企紓困力度,需要延期的政策措施要延期,保持支持力度。針對新情況新問題,要進一步完善和制定新的政策措施,增強政策的操作性和實效性。鼓勵通過財政補助、金融支持等手段,幫扶重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)市場主體活下來、穩(wěn)得住。(縣財政局、國家稅務(wù)總局絳縣稅務(wù)局、政府發(fā)展研究中心(縣金融服務(wù)中心)、縣工信科局、縣文旅局、縣交通局、縣住建局按照職責分工負責)
46.深入開展十大行動。推動消費擴容提質(zhì)、大宗商品市場提質(zhì)增效、文旅體品質(zhì)提升、房地產(chǎn)優(yōu)服務(wù)促穩(wěn)定、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貨運健康發(fā)展、數(shù)字化場景拓展、金融提振趕超、養(yǎng)老惠民提升、人力資源協(xié)同發(fā)展十大行動開展,推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效向縱深發(fā)展。(縣工信科局、縣文旅局、縣住建局、縣交通局、政府發(fā)展研究中心(縣金融服務(wù)中心)、縣民政局按照職責分工負責)
47.培育壯大市場主體。聚焦商貿(mào)、文旅、康養(yǎng)、交通、科技、信息等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域,深入實施市場主體倍增工程,加快培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。建立行業(yè)“小升規(guī)”培育庫,引導(dǎo)企業(yè)快速成長,對年度新增納入統(tǒng)計部門一套表平臺統(tǒng)計的服務(wù)業(yè)調(diào)查單位,省級給予5萬元一次性獎勵。(縣工信科局、縣文旅局、縣民政局、縣交通局、縣統(tǒng)計局、縣財政局按照職責分工負責)
48.健全機制強化落實。縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,抓好工作任務(wù)跟蹤督促,對工作落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落后行業(yè)牽頭單位及時督促,合力解決制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題,推進工作任務(wù)落地見效,重大問題跟進情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題事項要及時報送至縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(縣人社局、縣工信科局、縣交通局、政府發(fā)展研究中心(縣金融服務(wù)中心)、縣住建局、縣文旅局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、絳縣開發(fā)區(qū)管委會按照職責分工負責)